经李克强总理签批,国务院日前印发《十三五国家战略性新兴产业发展规划》(以下全称《规划》),对十三五期间我国战略性新兴产业发展目标、重点任务、政策措施等做出全面部署决定。 《规划》认为,战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向,是培育发展新的动能、提供未来竞争新的优势的关键领域。
要把战略性新兴产业放在经济社会发展更为引人注目的方位,抱住做到全球新一轮科技革命和产业变革根本性机遇,按照减缓供给外侧结构性改革部署拒绝,以创意驱动、发展壮大规模、引导升级为核心,建构现代产业体系,培育发展新的动能,推进改革攻坚,提高创新能力,深化国际合作,减缓发展壮大新一代信息技术、高端装备、新材料、生物、新能源汽车、新能源、节能环保、数字创新等战略性新兴产业,增进更加甚广领域新技术、新产品、新的业态、新模式蓬勃发展,建设生产强国,发展现代服务业,推展产业迈进中高端,有力承托全面竣工小康社会。 《规划》明确提出,到2020年,战略性新兴产业增加值占到国内生产总值比重超过15%,构成新一代信息技术、高端生产、生物、绿色低碳、数字创新等5个产值规模10万亿元级的新支柱,并在更加甚广领域构成大批跨界融合的新增长点,平均值每年造就追加低收入100万人以上。产业结构更进一步优化,产业创新能力和竞争力明显提高,构成全球产业发展新纪录地。
《规划》确认了八方面发展任务。一是推展信息技术产业横跨发展,扩展网络经济新的空间。二是增进高端装备与新材料产业突破发展,引导中国生产新的横跨。
三是减缓生物产业创意发展步伐,培育生物经济新动力。四是推展新能源汽车、新能源和节能环保产业较慢发展壮大,建构可持续发展新模式。五是增进数字创新产业蓬勃发展,建构引导新的消费。六是落后布局战略性产业,培育未来发展新的优势。
七是增进战略性新兴产业核心区发展,建构协调发展新格局。八是前进战略性新兴产业对外开放发展,扩展国际合作新的路径。 十二五期间,我国节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备生产、新能源、新材料和新能源汽车等战略性新兴产业较慢发展。2015年,战略性新兴产业增加值占到国内生产总值比重超过8%左右,产业创新能力和盈利能力显著提高。
新一代信息技术、生物、新能源等领域一批企业的竞争力转入国际市场第一方阵,高铁、通信、航天装备、核电设备等国际化发展构建突破,一批产值规模千亿元以上的新兴产业集群有力承托了区域经济转型升级。大众创业、万众创意蓬勃蓬勃发展,战略性新兴产业普遍融合,减缓推展了传统产业转型升级,兴起了大批新技术、新产品、新的业态、新模式,建构了大量低收入岗位,沦为大位快速增长、胆改革、调结构、惠民生的有力承托。 未来5到10年,是全球新一轮科技革命和产业变革从蓄势待发到群体迸发的关键时期。
信息革命进程持续较慢演变,物联网、云计算、大数据、人工智能等技术普遍渗入于经济社会各个领域,信息经济繁荣程度沦为国家实力的最重要标志。增材生产(3D打印机)、机器人与智能生产、超强材料与纳米材料等领域技术大大获得重大突破,推展传统工业体系分化变革,将重塑制造业国际分工格局。基因组学及其关联技术迅猛发展,精准医学、生物合成、工业化选育等新模式减缓演变推展,生物新的经济未来将会引导人类生产生活踏入新天地。
应付全球气候变化助推绿色低碳发展大潮,清洁生产技术应用于规模持续扩展,新能源革命正在转变现有国际资源能源版图。数字技术与文化创意、设计服务深度融合,数字创新产业渐渐沦为增进优质产品和服务有效地供给的智力密集型产业,创新经济作为一种新的发展模式正在蓬勃发展。创意驱动的新兴产业渐渐沦为推展全球经济衰退和快速增长的主要动力,引起国际分工和国际贸易格局重构,全球创意经济发展转入新时代。 迎合制造业智能化、绿色化、服务化、国际化发展趋势,环绕中国生产2025战略实行,减缓突破关键技术与核心部件,前进根本性装备与系统的工程应用于和产业化,增进产业链协调发展,塑造成中国生产新形象,造就制造业水平全面提高。
力争到2020年,高端装备与新材料产业产值规模多达12万亿元。 在石化化工、钢铁、有色金属、建材、纺织、食品、医药等流程生产领域,积极开展智能工厂的构建创意与应用于样板,提高企业在资源配置、工艺优化、过程控制、产业链管理、质量掌控与本源、节能减排及安全性生产等方面的智能化水平。
增进特色资源新材料可持续发展。推展稀土、钨钼、钒钛、锂、石墨等特色资源低质化利用,强化专用工艺和技术研发,前进共计浸润矿资源均衡利用,反对创建专业化的特色资源新材料重复使用利用基地、矿物功能材料生产基地。
在特色资源新材料铁矿、冶金分离出来、深加工各环节,推广应用智能化、绿色化生产设备与工艺。发展海洋生物来源的医学的组织工程材料、生物环境材料等新材料。
推展新材料产业提质增效。面向航空航天、轨道交通、电力电子、新能源汽车等产业发展市场需求,不断扩大高强重合金、高性能纤维、特种合金、先进设备无机非金属材料、高品质特殊钢、新型表明材料、动力电池材料、绿色印刷材料等规模化应用于范围,逐步转入全球高端制造业订购体系。推展优势新材料企业回头过来,强化与国内外著名高端生产企业的供应链协作,积极开展研发设计、生产贸易、标准制订等全方位合作。提升新材料附加值,打造出新材料品牌,强化国际竞争力。
创建新材料技术成熟度评价体系,研究创建新材料首批次应用于保险补偿机制。重新组建新材料性能测试评价中心。细化完备新材料产品统计资料分类。 推展新材料产业提质增效。
面向航空航天、轨道交通、电力电子、新能源汽车等产业发展市场需求,不断扩大高强重合金、高性能纤维、特种合金、先进设备无机非金属材料、高品质特殊钢、新型表明材料、动力电池材料、绿色印刷材料等规模化应用于范围,逐步转入全球高端制造业订购体系。推展优势新材料企业回头过来,强化与国内外著名高端生产企业的供应链协作,积极开展研发设计、生产贸易、标准制订等全方位合作。提升新材料附加值,打造出新材料品牌,强化国际竞争力。
创建新材料技术成熟度评价体系,研究创建新材料首批次应用于保险补偿机制。重新组建新材料性能测试评价中心。
细化完备新材料产品统计资料分类。 前进新型城市轨道交通装备研发及产业化。面向大城市简单市域交通市场需求,推展时速120160公里、与城市轨道交通无缝交会的市域(郊)铁路装备,适应环境有所不同技术路线的跨座式单轨,自动导轨快捷运输系统等研发与应用于,建构时速200公里及以下中短距离磁悬浮系统的设计、生产、试验、检测技术平台,创建完备产品认证制度,创建新型城市轨道交通车辆技术标准和规范,排在国际技术标准。 推展新材料产业提质增效。
面向航空航天、轨道交通、电力电子、新能源汽车等产业发展市场需求,不断扩大高强重合金、高性能纤维、特种合金、先进设备无机非金属材料、高品质特殊钢、新型表明材料、动力电池材料、绿色印刷材料等规模化应用于范围,逐步转入全球高端制造业订购体系。推展优势新材料企业回头过来,强化与国内外著名高端生产企业的供应链协作,积极开展研发设计、生产贸易、标准制订等全方位合作。提升新材料附加值,打造出新材料品牌,强化国际竞争力。创建新材料技术成熟度评价体系,研究创建新材料首批次应用于保险补偿机制。
重新组建新材料性能测试评价中心。细化完备新材料产品统计资料分类。
建设具备全球竞争力的动力电池产业链。大力前进动力电池技术研发,着力突破电池成组和系统集成技术,落后布局研发下一代动力电池和新的体系动力电池,构建电池材料技术突破性发展。减缓前进高性能、高可靠性动力电池生产、掌控和检测设备创意,提高动力电池工程化和产业化能力。
培育发展一批具备持续创新能力的动力电池企业和关键材料龙头企业。前进动力电池梯次利用,创建上下游企业同步的动力电池重复使用利用体系。到2020年,动力电池技术水平与国际水平实时,生产能力规模维持全球领先。 完备动力电池研发体系,减缓动力电池创意中心建设,突破低安全性、长寿命、低能量密度锂离子电池等技术瓶颈。
在关键电池材料、关键生产设备等领域建构若干技术创新中心,突破高容量正负极材料、低安全性隔膜和功能性电解液技术。增大生产、掌控和检测设备创意,前进仅有产业链工程技术能力建设。
积极开展燃料电池、全固态锂离子电池、金属空气电池、锂硫电池等领域新技术研究研发。
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